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关键看执行力度和具体措施
2006年05月25日大江网-信息日报

  近年来,我国政府针对房地产投资过热、房价上涨过快的情况,采取了一系列宏观调控政策,其中也有不少“猛药”,但时至今日,效果却不理想。之所以如此,原因是多方面的,但我认为最主要的原因有二:一是中央的宏观调控政策在地方的执行力度不够,许多地方对中央的政策大打折扣,执行过程中“短斤缺两”现象严重;二是中央的政策过于宏观、原则化,而各个地方政府在执行过程中也没有制定出相应的、切实可行的具体措施。

  所以,要使“新六条”能够真正发挥出效力,必须吸取经验教训,坚决地、不打折扣地把国务院制定的措施落到实处,这是中央的要求,也是民心所向。鉴于此,一方面,为加大地方政府的执行力度,有必要完善我国对政府官员政绩的考核体系。目前房地产业已成为我国国民经济的重要支柱产业,它对GDP的拉动作用明显,很长时间以来,我们许多地方政府过于追求GDP的增速,大兴土木,大举拆迁,人为地增加了房地产投资规模,也给许多居民造成了对住房的被动需求。因此,不能仅以GDP的增长论英雄。

  另一方面,必须针对中央政策的原则性规定,制定出相应的、可具操作性的具体措施。除了进一步加强土地供应、住房结构、金融政策等的调控外,我认为最重要的是需要严厉打击投机炒房行为。目前市场上空置房量不断上升,一定程度上反映了市场的“虚求”,炒房投机的行为对于房价的过快上涨在实际上起了推波助澜的作用。这方面我们可以借鉴新加坡和韩国的相应做法,即对于已达到住房标准再购房的消费者,必须征收高额的房产增值税和交易税(韩国的房产增值税第二套房为35%,第三套房为65%),为此,建议政府应尽快开征物业税,同时相关部门应建立住房档案审查制度,对于投机炒房行为进行强有力的遏制,对于给予投机者提供方便的诸如过度资金放贷、虚假交易等的行为及人员追究相关责任。(专家个人观点,仅供参考)

 

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